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南通经济技术开发区陈德新:突出五大基地建设 打造服务外包高地

CTI论坛(ctiforum)9月29日消息: 2010年9月28日，由中国电子商会呼叫中心与客户关系管理专业委员会（CNCCA）主办，国家工业和信息化部支持，CTI论坛承办的2010中国呼叫中心产业峰会在北京召开。会议邀请了一批业界知名专家在会上发表演讲，以下是主题演讲现场图文报道：

陈德新：尊敬各位来宾，女士们，先生们，朋友们上午好！非常荣幸有机会参加2010中国（亚太）最佳呼叫中心颁奖典礼及2010中国呼叫中心产业峰会。这是南通开发区加强与中国电子商会合作的重要标志，这是继南通开发区刚刚成功承办“合作、共赢、发展——呼叫产业在南通”活动之后与呼叫产业界朋友的又一次亲密接触。在此，我向参加本次峰会的所有嘉宾发出诚挚邀请，欢迎各位到国家级南通经济技术开发区考察访问、投资兴业、合作发展。

借此机会，我就南通经济技术开发区的基本情况和发展服务外包产业、特别是呼叫产业的定位和环境作一简要介绍。在介绍之前，请大家观看我区服务外包产业宣传短片。

（播放短片）

谢谢大家！下面，我就相关情况再作一些补充。

南通经济技术开发区成立于1984年，是中国首批14个国家级经济技术开发区之一，地处长三角核心圈，与上海隔江相望，距上海虹桥机场50分钟车程，是长三角区域最具活力的重要产业高地、政策洼地和服务外包基地。先后被评为跨国公司眼中最具投资价值的开发区前十强和最佳投资开发区、江苏省社会治安安全区和ISO14000国家示范区。建区关键在推行利用以来，开发区吸引了30多个国家和地区的投资客商前来落户，累计兴办外商投资企业600余家，总投资约105亿美元，其中世界500强投资企业50多家，初步形成了现代装备制造、新材料、生物医药、新能源和现代服务业等主导产业集群，日益成为先进产业的集聚区、体制创新的示范区、科技进步的先导区和现代化的新城区。

近年来，南通开发区紧紧抓住江苏沿海开发和长三角一体化发展两大国家级战略叠加的历史机遇，把发展服务外包产业作为经济增长的新引擎，转型升级的着力点，发展战略性新兴产业的突破口，按照“聚合优势、提升档次、增创特色”的总体思路，以科学规划为引领，以引进项目为重点，以平台建设为依托，全力推进服务外包产业的快速发展。自2008年被认定为江苏省服务外包示范区以来，南通开发区服务外包产业呈后来居上之势，尤其是呼叫产业已在长三角乃至全国均有了很大影响，成为“中国呼叫产业产品的性能参数是否是1样?建设示范基地”。综合分析南通开发区服务外包产业发展的基础、定位和优势，我们重点实施“5、4、3”发展战略：

所谓“5”，即开发区致力打造服务外包5大产业基地：

一是呼叫中心产业基地。以5年内达卷帘门到2万个以上呼叫席位、建设国内一流的呼叫产业基地为目标，加快启动携程呼叫中心二期项目，使其率先达到12000个席位。以此为依托和品牌，抓好现有的IT服务、紧急救援、医疗转录等呼叫中心项目的落户。特别是要进一步完善呼叫产业发展的政策环境、人才培训环境、人居环境和商务环境，不断提高呼叫产业持续发展的竞争力。在这里，我热烈欢迎在座有呼叫产业项目意向的企业，来开发区投资兴业、共襄发展，共同打造“中国呼叫产业示范区”。

二是创意设计产业基地。以KPO为主导方向，以开发区创意设计产业园为载体，积极推进南京顺天、喜洋洋与灰太狼、汇环科技等动漫设计、工业设计项目的落户。两年内力争引进30家以上的创意设计、动漫制作、软件开发企业，逐步形成集聚效应。

三是电子商务产业基地。以物联为主要形态，以BTB为手段，在能达商务区内建设电子商务产业基地，围绕IT服务、电子产品、家具、家纺、服装、生物及保健制品等领域，重点推进5280健康、云计算中心、上家居等电子商务项目落地，以此拉动呼叫产业、商品物流业的发展，推动现代服务业的新跨越。

四是生物医药研发外包产业基地。以现有生物医药企业为基础，鼓励扶持联亚药业、联科药业、百奥生物、迈特生物、领航干细胞、东英药业、龙翔生物、安惠生物等不断提高研发投入，多出研发成果。推进生物医药产业园建设，引进和培育具有国内外先进水平的生物医药研发和生产企业，使生物医药研发外包成为我区服务外包产业的新亮点。

五是服务外包人才培训基地。以年培训千人以上为目标，以微软为运营主体，加快服务外包人才培训基地建设，并在本月正式挂牌运行。以此为依托，加大现有培训机构、教育资源的整合力度，采取多元化合作，逐步扩大培训数量和合作半径，为服务外包的发展提供强有力的人才、教育支撑。通过2－3年的努力，使之成为江苏省乃至中国一流的服务外包人才培训基地。

所谓“4”，即开发区致力打造服务外包4大保障体系：

一是政府服务体系。南通开发区管委会是南通市政府派出机构，对全区实行统一的行政管理。开发区管委会享有1亿美元以下外商投资项目的审批权。对投资者在南通开发区投资建设项目，实行高效、精简的“一站式”服务，所有涉及的申办审批事项和手续，均可到投资服务中心进行申报和办理。

二是政策保障体系。为鼓励服务外包等现代服务业项目的集聚发展，南通开发区除全面执行国家、省、市相关鼓励扶持政策外，还对鼓励发展的重点项目减免行政管理性收费，优先供地，并在生产要素配置、财税激励机制、高级人才收入分配调控机制等方面，通过一事一议的方式，一企一策，个案协商。对科技研发、人才培训、企业总部、创意设计等服务外包项目，如租赁使用已经建成的创业外包产业园、服务外包中心或科技孵化器内标准厂房，可享受免二减三（第1－2年免交，第3－5年减半征收）房租优惠。

三是人才支撑体系。南通开发区严格执行南通市“江海英才计划”，制定并实施具有开发区特色的人才“星湖计划”，对所引进的高层次人才和紧缺专业人才，按不同类型和层次给予50－500万元的项目经费资助、20－150万元的一次性安家补助和3年内每月1000－5000元生活津贴，并给予投融资、科研项目资金匹配、创业场所等诸方面的支持。同时，高度重视服务外包人才培养。华印职业培训中心重点培训IT研发与医疗转录两大专业人才，微软技术中心重点培训IT研发服务人才。

四是要素配套体系。开发区建有8万平方米的人才公寓，功能配套高档齐全，可为服务外包企业人才提供舒适便利居住服务，入住人员可达2万人，优山美地、紫琅上郡、军山半岛、海德花园等可为企业人员提供高档住仿真模型宅公寓。开发区义务制教育体系完整，中小学教学设施与教学水平全市领先，可为外来创业人员就近解决子女就学问题。开发区建有星湖街区、101广场等特色街区和休闲农庄（国家AAA级风景区）等休闲、娱乐、购物场所，可提供高品位的休闲娱乐服务。

所谓“3”，即开发区致力打造关系重大服务外包3大功能平台：

一是能达商务区。该区是我区着力建设的现代化新城核心区，2009年被评为省级现代服务业集聚区，融合了行政办公、金融、商贸、商务、高尚居住等多种功能，是发展电子商务等服务外包产业的重要基地。携程信息技术中心、微软技术中心等项目已经入驻，能达总部大厦、财富金融大厦、益兴大厦等功能性项目正在加紧建设。

二是智能园。该园是我区发展创意设计、动漫制作、软件开发的重要载体，总投资6亿元、建电阻材料筑面积13万平方米的服务外包创业中心大楼一期已投入使用，创意设计产业园、云计算中心、喜羊羊与灰太郎动漫及紧急救援呼叫中心等项目即将落户该园区。

三是智慧园。已建成近10万平方米服务外包产业用房，为其配套的集餐饮、住宿、便利店等服务功能于一体的服务中心大楼正在建设之中。这是我区发展呼叫产业的孵化平台，现已建成2000个呼叫席位，是成长性中小型洗衣机呼叫企业落户的理想平台。目前，联邦软件呼叫中心项目已经落户。

各位领导，女士们、先生们，俗话说，百闻不如一见。南通开发区热忱欢迎各位来宾前来走一走、看一看。我们将用科学的理念、务实的举措与各位投资客商进行全方位对接，我们将用优美的环境、优质的服务、优惠的政策向大家昭示：投资南通开发区就是把握未来，选择南通开发区就是通向成功。

最后，衷心祝愿大家身体健康，事业兴旺！

谢由于采取共振原理谢。

本文根据CTI论坛承办的2010中国呼叫中心产业峰会会议记录整理，转载请注明出处！

CTI论坛报道